Prima pagină format PDF | Forum | Editorial | Arhiva | Redacția | Angajări | Contactați-ne | Oferta publicitate

Prima pagină
Calendar
AZI e ziua ta
ANDO
AZI în cifre
Viața de lângă noi
Externe
Sport
Demnitarul de serviciu
Jurnal - Carol al II-lea
Bucureștii de altă dat`
Finanțe/Bănci
Starea economiei
Coșul zilnic
Eveniment
Actualitate
Justiție
Utile
Chenarul bunului simț
Dacă aveți timp
Fără drepturi de autor
Telecomanda
Vă dorim o zi bună
Pavel
Întrebarea de azi


 

Încurcături instituționale (de Valentin Stănilă)

     Mai tot timpul, oficialitățile încearcă să ne vâre în cap "idei" referitoare la numărul insuficient de instituții (și, implicit, de persoane) menite să vegheze la bunul mers al treburilor țării. Astfel, au apărut și prosperă agenții, autorități publice, direcții generale etc, subordonate nu numai guvernului și primului ministru, ci și altor structuri ale statului, unele chiar la nivelul unităților administrativ-teritoriale. Cine le mai știe numărul?
     Este o temă care merită întreaga noastră atenție. O vom aborda, ceva mai amplu, într-o viitoare însemnare, în rubrica de față. Deocamdată, constatăm că ministrul Justiției a înscris la ordinea zilei necesitatea adoptării unui act normativ în virtutea căruia pe lângă Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) să se creeze o instituție abilitată să purceadă la controlul averilor celor care dețin funcții de demnitate publică.
     Pentru a evita orice interpretare tendențioasă, precizăm că ne pronunțăm categoric în favoarea amintitelor verificări, ca parte componentă, esențială, a luptei anticorupție. Ceea ce nedumerește în legătură cu anunțata reglementare în domeniu (respectiv crearea încă unui organism de stat) este faptul că lucrurile se prezintă în așa fel încât persoanele neavizate să aibă impresia că nu există, în prezent, nici un mecanism prin care să se poată controla averile demnitarilor și, în general, ale tuturor celor care primesc lefurile din banul public.
     Amnezicilor (reali sau mimați) le reamintim că un astfel de mecanism a fost creat încă în... 1996! Este vorba despre Legea nr. 115 din anul cu pricina. Se va împlini, deci, un deceniu de când a intrat în vigoare acest act normativ. Titlul lui complet este "Legea nr.115 din 16 octombrie privind declararea și controlul averii demnitarilor, magistraților, funcționarilor publici și a unor persoane cu funcții de conducere". Capitolul II al legii este consacrat, în întregime, controlului averilor și conține 18 articole, cu prevederi destul de amănunțite, refertioare la ansamblul procedurilor de control, esența reglementării constând în implicarea directă a Justiției în operațiuni specifice. Este vorba despre crearea unor comisii speciale pe lângă fiecare curte de apel și a unei comisii speciale pentru "vârfurile" puterii, aceasta din urmă formată din doi judecători de la Înalta Curte de Casație și Justiție (desemnați de președintele acestei Curți) și un procuror (desemnat de Parchetul General de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție).
     Prin urmare, nu trebuie să se inventeze nimic pentru a se controla averile persoanelor menționate. Faptul că, până acum, nu s-a recurs decât sporadic la amintitul mecanism de control depășește cadrul comentariului de astăzi. Sigur, merită să se facă o analiză serioasă în legătură cu modul în care s-a aplicat Legea nr. 115/1996, dar - repetăm - nu acest obiectiv ne-am propus acum. Ne rezumăm la a examina, pe scurt, necesitatea sau inutilitatea înființării organismului preconizat de ministrul Justiției.
     În afară de faptul că, în calitate de contribuabili, suntem interesați, în cel mai înalt grad, să se reducă substanțial cheltuielile bugetare pentru instituțiile statului, apare de neînțeles de ce o activitate extrem de delicată, care impune maximum de obiectivitate, să fie scoasă din atribuțiile Justiției și să se "paseze" unei instituții din subordinea Guvernului. Ca și în alte cazuri, evităm procesele de intenție, însă este limpede că nu există un minimum de garanții în materie de obiectivitate dacă operațiunile de control sunt derulate sub egida unei instituții guvernamenmtale. Tocmai pentru a se evita implicarea politicului s-a rezervat în Legea nr. 115/1996, în exclusivitate, dreptul de a face verificări autorităților judecătorești.

Mai reținem un fapt deloc neglijabil. Ministrul Justiției și șeful ANAF reprezintă Partidul Democrat. Ar urma, deci, ca pârghii foarte importante de promovare a unor interese politice destul de străvezii să fie deținute de exponenții respectivului partid. Nu trebuie să fi deosebit de perspicace pentru a sesiza ce se "ascunde" în toată tevatura la care ne referim. Dacă, într-adevăr, actuala putere dorește să combată eficient corupția, nu este nevoie să-și asigure modalități partizane de acțiune. Apelul la Justiție este arhisuficient. Mai ales când există și reglementările legale aferente. În locul zarvei propagandistice, preferăm fapte palpabile în acțiunile anticorupție. Deocamdată, fie ele chiar și cu un pronunțat caracter demonstrativ. Totul este să se respecte legea și să nu se împartă cei vinovați în "corupții noștri" și "corupții lor", cu aplicarea de duble standarde. Dacă Justiția este realmente independentă, de ce să n-avem încrederea în dreapta ei judecată?

Copyright 2005 Cicero Group. Conceput de Andreipac. Întreținut de Dora Mitache, Monica Enășoiu și Gigi Grigorescu. Toate drepturile rezervate.